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                                                                          首页 > 快乐8平台app >  正文

                                                                          常州市委書記:長三角一體化蘇錫常可發揮支撐作用

                                                                          本文由:王尔琴 编辑 2019年07月17日 22:04 外交动态715 ℃

                                                                          【纽约大面积停电】

                                                                          同時⊙□,如今發展製造業不再是發展一般的製造業π◇,而一定是先進製造業⌒。近年來△,我們加快產業轉型升級步伐▽,發展以新一代信息技術為引領的戰略性新興產業〇π,着力打造智能製造裝備、以石墨烯為代表的新材料等特色產業集群□?,天合光能、上上電纜、中車戚研所榮獲中國工業大獎♂∴,擁有200多個行業「隱形冠軍」∟♂,參与產業分工合作的能力比較強∵⌒◇。

                                                                          曾經擔任江蘇省政府副秘書長、江蘇省政府金融工作辦公室主任☆?,又在無錫市市長位置上工作多年?,如今調任常州市委書記的汪泉┊△△,對蘇錫常在長三角一體化中的作用有自己獨到的見解♀◇。

                                                                          第一財經:你在最近與上海市委書記李強會面時說過∟┊,常州的發展與上海的輻射帶動密不可分﹡∟。在更加主動接軌上海方面π┊π,常州有哪些重點布局π☆?

                                                                          「我國在參与經濟全球化的過程中↑,要更加註重發揮長三角地區的引擎作用♀⊿∴。在全國發展大局中⌒⌒∵,則要更加凸顯長三角在科技、經濟、金融發展中的地位和作用▽,包括如何讓長三角地區發揮與其資源相匹配的地位△◇♂。」汪泉對於長三角一體化的理解緊扣《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》(下稱《綱要》)的要義▽。

                                                                          作為我國近代民族工商業的發祥地之一和先進製造業基地?,常州既屬於蘇錫常城市群的重要一員△,也身處上海都市圈輻射範圍內↑☆,在長三角一體化中擁有獨特的地位▽△♂。

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                                                                          在交通互聯方面⊿,常州努力構建現代綜合交通運輸體系∟□,着力提升開放互聯水平π┊,蘇南沿江城際鐵路、常泰過江通道和常宜、溧高、溧寧、蘇錫常南部高速公路等項目加快推進☆⊙,城市軌道交通1、2號線與長三角城際軌道交通及京滬高鐵等在多處形成無縫對接∴?,對常州加快融入長三角一體化發展有着重要意義∵◇。

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                                                                          第一財經:在參与長三角產業分工合作中〇,常州如何發揮自身優勢♂♂?,形成與其他城市產業互補協調的格局△?面對蘇州、無錫、南京等城市的競爭〇◇,常州又如何發揮自己的特色⊿?

                                                                          所以⌒▽,不用過於擔心同質競爭△∵,只要讓企業自身去發展∵〇,讓市場自由去選擇和適應↑┊,通過優勝劣汰就必然會形成差異▽♂。產業特色是由市場的自然競爭形成的⊿,而不是政府規劃出來的⌒〇⌒。讓政府強行主導∵,反而會加劇同質競爭☆。

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                                                                          汪泉表示⊿?∴,在長三角一體化中﹡▽□,各座城市都應有各自的定位△,這種定位要和自身的基礎條件緊密結合⌒,並且讓市場機制充分發揮作用〇☆♂。「要認真貫徹江蘇省委婁勤儉書記要求△,找準定位、優化路徑、積極作為﹡﹡,在基礎設施、政策擴散、區域市場、社會治理、公共服務一體化等方面加強系統研究∴□∵,把自己能做的事情更加積極有效地做起來、做到位∴⌒∟。」 他這樣說♀。

                                                                          作為其中的參与者⌒↑,常州一方面是要堅持「一盤棋」意識?,着眼于服務國家發展大局┊∴,立足長三角整體發展和長遠利益♂∴,深入推進各類規劃充分對接∟∴∵,自覺當好「一分子」⌒。另一方面要加快政府職能轉變▽⊙,建設公平公正、透明可預期的國際一流營商環境□〇↑。

                                                                          當前▽,我們正在編製融入上海大都市圈三年行動計劃┊♀▽,形成一個項目化、清單化、可量化的行動方案□☆,力爭3年取得階段性成果∟◇☆。

                                                                          今年5月☆,中央政治局審議《綱要》◇∴△,是以習近平同志為核心的黨中央着眼世界競爭格局、全國發展大局和區域合作全局△♂,在新形勢下推進更高起點的深化改革和更高層次的對外開放、完善中國改革開放空間布局作出的重大戰略決策△⌒⌒。

                                                                          我們在規劃中∴☆▽,也會重點考慮常州如何在長三角一體化中發揮連接左右、承上啟下的作用◇。從地圖上看▽∵∴,常州處於滬寧線的中部位置⌒,向東融入上海都市圈♂□◇,向西接軌南京都市圈?,在中部則和泰州構成江蘇中軸⌒?。

                                                                          從常州實踐來看☆∵﹡,通過深化「放管服」改革⊙,市級行政審批事項從幾年前的380項減少到現在的196項?◇,精簡了48.4%;大力推進「一網通辦」「一窗通辦」♀□,入駐政務服務大廳事項實現全程網上辦佔比達86.3%﹡﹡,不見面辦事率達93.6%△,辦件覆蓋率達92.8%⊿♂⌒,證照覆蓋率達100%;紮實推進企業減負工作△┊,僅去年全市就降低企業成本182億元∴。

                                                                          《綱要》提出的「一體化」意識和「一盤棋」思想↑♂〇,則是長三角各地貫徹新發展理念◇⊙□,深化分工合作實現更高質量一體化發展的關鍵┊∵⊿。

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                                                                          我們國家在參与經濟全球化的過程中∵♂,要更加註重發揮長三角地區的引擎、核心和龍頭作用;在全國的發展大局中♂♂♂,則要更加凸顯長三角在科技、經濟、金融發展中的地位和帶動效應∴,包括如何讓長三角地區發揮與其資源相匹配的地位∟⊿。

                                                                          總之π〇,產業的集聚是有經濟地理版圖的♂,按照經濟規律辦事⌒┊∴,尊重市場的選擇☆◇,最終就會形成合理的產業分工和產業集聚↑∵。

                                                                          從發展階段看♂♀,常州產業基礎厚實⊿?,中小企業眾多、產業門類齊全、實體經濟發達∟☆♂,是長三角地區重要的先進製造業基地◇⌒,軌道交通、智能電網、光伏新能源等產業全國領先⊿。

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                                                                          因此⌒□⌒,在長三角一體化中π∵〇,應該發揮蘇錫常一體化的作用﹡〇?,蘇錫常也可以發揮重要的支撐作用⊿∴。從蘇錫常的地理位置和特點來說⌒◇,這是最能夠接受上海輻射△,也最能有效支撐上海發展的城市群﹡。在共建上海都市圈的過程中?∟?,蘇錫常是一個緊密的整體△。

                                                                          同時△□♀,提升開放互聯水平△,硬件上利用好常州地處長三角幾何中心的區位優勢♀,提升與上海交通基礎設施互聯互通水平;軟件上全面對接上海的市場規則、服務規則和辦事規則⊙∟?,加快建設公平公正、透明可預期的國際一流營商環境↑。提升服務共享水平▽♂π,大力引進優質教育資源、醫療機構和高端文化設施∟⊿♂,比如▽∟∵,與上海名醫院共建協作中心、專科聯盟、共建國際醫學中心┊﹡☆,吸引上海優質民辦資源來常合作辦校〇◇∴,學習吸收國際化大都市管理的先進經驗等π□♂,不斷增強群眾的獲得感⌒。

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                                                                          第一財經:在過去的近一年時間里?☆?,常州在長三角一體化中取得了哪些新進展⌒☆﹡?汪泉:長三角一體化上升為國家戰略以來┊,常州加大了主動對接、主動融入、主動作為的力度∴♂↑。比如﹡,在區域布局方面△,強化「江蘇中軸」主樞紐和揚子江城市群戰略支點城市定位△∟,推動東西雙向融合對接⊙↑♂。向東主動融入上海都市圈﹡,積極爭取納入《上海大都市圈空間協同規劃》;聯合蘇州、無錫推進「蘇錫常一體化」☆♂┊,以局部一體化支撐區域一體化∟∵。向西主動對接南京⌒┊,金壇、溧陽納入南京都市圈範疇◇☆♀,成為蘇皖合作區和寧杭經濟帶建設的重要成員♀π⊿。

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                                                                          作為政府來說∵〇┊,要做的是提供相關的產業基礎和配套服務﹡⊿⊙,創造良好的營商環境▽﹡☆。在可能形成產業鏈的龍頭項目出現時〇△π,有沒有眼光和能力抓住機會∵π⊙,並讓它在當地生根開花結果發揮出好的效益?♂π,這才是政府應該發揮的作用∟∵。

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                                                                          汪泉:上海是全國改革開放的排頭兵∴,是長三角當之無愧的龍頭♂?⊿。各個城市群都具有不同的特點♀,並非統一模式?⊙♂。而長三角城市群的一大重要特點⊙♂,就是上海這座國際經濟中心的龍頭地位特別突出△,腹地的資源深厚?。因此♂△,如何發揮上海的龍頭帶動效應♂,也就成為了長三角一體化的重要特色以及重要內容☆。

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                                                                          隨着長三角一體化、長江經濟帶等多重國家戰略疊加♂↑,既給我們帶來新的歷史機遇□□,同時也帶來了競爭挑戰◇π□。各地在同一個國際化大舞台上同台競技┊♂,各類要素資源更加高效地流通﹡⊿〇,高質量項目、一流企業、高端人才「擇木而棲」◇⌒?,這就要求我們弘揚「勇爭一流π♀⊙,恥為第二」的常州精神┊┊↑,以更加優質的營商環境和一流的服務水平構築發展新優勢□π∵,贏得區域發展主動權⊙∟◇。

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                                                                          這意味着??,把長三角一體化上升到國家戰略┊,更多地是從世界經濟的競爭格局以及全國發展的大局來考量┊△,在此基礎上考慮長三角地區內部如何發揮協同作用〇⌒,產生1+3>4的效果⊿。

                                                                          在這個過程中∵∵⊿,只要讓市場機制充分發揮作用♂⊙,就肯定會形成各個城市不盡相同的特色⊙。比如每座城市都在發展裝備製造業π?♂,但經過了市場的自由選擇☆♂☆,細分起來就會有所不同⊙⌒☆。

                                                                          尊重市場規律就無需擔心同質化競爭第一財經:在長三角一體化發展中☆,你如何看待一體化中市場與政府的作用和邊界問題♂△⊿?汪泉:推動長三角區域一體化♂﹡,光靠政府的推動是不夠的┊。事實上π□,從過去長三角一體化的進程來看⊿,市場主體的活力、企業之間的經濟合作發揮了很大作用∵。現在▽⊿▽,我們推動長三角區域一體化□〇▽,是更高層次的一體化?∟♀,重點是要從「行政區經濟」向「市場經濟區」轉變〇♂,在發揮各級政府積極主動性的同時〇◇,打破不利於資源高效配置、要素自由流動的行政區域壁壘□,更加註重發揮市場這隻手的作用?π。

                                                                          就在6月20日∵,常州成功舉辦了首屆世界工業和能源互聯網博覽會﹡〇◇,就是要打造一個具有廣泛影響力的互動交流平台⌒↑♀,促進互聯網+實體經濟融合發展、促進新一代信息技術加快推廣運用↑,實現「雙聯雙智雙提升」?﹡。

                                                                          第一財經:幾乎每座城市都在提先進製造業∟,如何避免同質化競爭♀?☆,又如何協同分工△△?汪泉:每座城市的主導產業都是歷史形成的過程∵⊙△,過程中不乏競爭☆⊿。主導產業和特色產業的形成⌒♂,應該是市場篩選和競爭的結果↑,而不是由政府來主觀規劃♂。因為細分的工業門類非常多∵♂,產業鏈也相當長♂?⊙,而一座城市的資源卻有限∴,不可能包打天下〇?⊙,必須有取有舍∴。

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                                                                          汪泉:從區位特徵看π〇,常州地處長三角地區的幾何中心﹡□,東西方向◇▽,上海、南京兩大都市圈在此交會♂▽⊙,南北方向┊﹡,作為「江蘇中軸」的重要節點城市﹡□,與泰州等城市跨江聯動優勢明顯⌒∴,集聚優質資源的優勢進一步凸顯┊。

                                                                          在產業融入方面〇↑,常州以建設高質量工業明星城市為總抓手⊙◇,發揮製造業基礎紮實和配套能力強的優勢♂,積極配合上海重點產業發展♀,主動承接上海產業轉移┊〇⌒,有針對性地布局、引進、培育一批重點製造業項目⊿▽,推動產業向產業鏈、價值鏈高端攀升♂。

                                                                          從產業發展角度放眼全國☆,長三角區域是產業配套最完備、製造能力最強大、產業創新最活躍的地區之一┊⊿∴,其中♀▽,常州以實體經濟、裝備製造聞名◇,「工業明星城市」是常州的鮮明特色∟♂⊿。因此♀π,常州目前主要是發揮好工業基礎雄厚、製造業比較發達的特色┊♀,把握好常州在發展工業和製造業方面的良好基礎條件♂。

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                                                                          常州和上海的合作交流源遠流長┊♀,早在改革開放之初☆,正是得益於上海的「星期六工程師」♂π⊿,常州的鄉鎮企業才迅速崛起☆,創造了著名的「蘇南模式」∵□♂。近年來〇,滬常兩地的經濟交流合作更為緊密∵∵,連續十多年舉辦「常州-上海經貿合作活動周」∴♀,達成了經貿、科技、旅遊、城建、金融等多個領域的合作⊿,一批上海產業資本和企業項目落戶常州π△⊿,找到新的發展機會↑▽⌒。與此同時π,一批有實力、有眼光的常州企業藉助上海這個大窗口∵□,比如紅星、月星集團〇,走向了全國全世界┊。互惠互利、合作共贏的理念在滬常兩地取得廣泛共識⊙,越來越深入人心♂⌒。

                                                                          在汪泉看來☆♂∴,長三角一體化的話題由來已久☆⊙,人們對此的認識也在不斷深化♀┊↑。如今國家把長三角一體化上升為國家戰略∴◇,應擺脫此前對一體化的傳統看法⊿,需要更多從世界經濟的競爭格局以及全國發展大局來考量♂,在此基礎上考慮長三角地區內部如何發揮協同作用π,產生1+3>4的效果▽。

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                                                                          長三角地區集聚了那麼多城市♂π,城市群的效應明顯◇,可見龍身的厚度和強度極大▽。一方面◇∴,只有把龍身做強做厚♂?⊙,才能支撐龍頭效應的發揮↑〇,讓龍頭抬得更高;另一方面﹡∴〇,龍身也需要龍頭的帶動和輻射才能變得更強壯∵π↑。

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                                                                          從全國乃至全球大局考量第一財經:長三角一體化上升到國家戰略后∵,和以往市場自發進行的一體化相比有什麼不同的意義↑☆?對於《綱要》提出的要樹立「一體化」意識和「一盤棋」思想☆♂▽,又應該怎麼理解♂?

                                                                          ( 郑重声明:本文版权归原作者所有,转载文章仅为传播更多信息之目的,如作者信息标记有误,请第一时间联系我们修改或删除,多谢。 )

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