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                                                托育從業黑名單,信息共享是關鍵

                                                本文由:王南烟 编辑 2019年07月11日 5:11 科技前沿371 ℃

                                                【凯莉海豚音开瓶盖】

                                                確立托育行業從業黑名單♂∴∵,不妨考慮利用現有徵信系統或是與其他相近行業∵〇⊙,共建犯罪案件信息庫和入職查詢制度☆♂⊿。

                                                □任然(媒體人)

                                                不過π□⌒,對托育等特殊行業設立從業限制〇,已有充分的社會共識☆π♂,關鍵是標準如何確定◇┊,具體操作如何做實♂。如虐待、傷害嬰幼兒行為到底該如何界定┊∴♂?又該由誰來界定和上報♂◇?這些都有必要進一步明確♂。

                                                事實上∵⊿,今年初最高檢相關負責人就表示∴,將聯合有關部門積極推動把性侵害未成年人違法犯罪信息查詢∴﹡▽,設置為教師資格申請和教職工招聘的前置程序﹡,促進預防性侵害制度落實♂﹡π。將此一從業限制擴大到托育領域♂⊙◇,並從性侵害擴展到虐待、傷害嬰幼兒行為♂〇?,有利於確保相關防範不留死角∴┊,避免有不良記錄的從業者以職業流動的方式來躲避從業限制↑。

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                                                其中一大亮點是提出了建立從業黑名單↑△,禁止有虐待、傷害嬰幼兒記錄的機構和個人從事托育服務♀。無論是為了防範可能出現的虐童行為△♂﹡,還是落實「兒童優先」原則△⌒,此一做法都很有必要π□?。

                                                長期以來┊⊿,托育機構缺乏統一政策標準、機構開辦無明確規範、托育服務素質參差不齊等問題突出⊙﹡▽。近日↑?◇,由國家衛生健康委員會組織起草的《托育機構設置標準(試行)》和《托育機構管理規範(試行)》面向社會公開徵求意見♀,對托育機構的場所、設施、人員數量及從業資質等方面作出規定∟﹡,並提出建立從業黑名單〇♂☆,禁止有虐待、傷害嬰幼兒記錄的機構和個人從事托育服務?♂。

                                                嬰幼兒是國家的希望和未來∴,對托育行業設立從業限制是保護兒童應有之義□▽。建立內容豐富的從業信息查詢系統〇∴,可以從源頭上切斷伸向兒童的罪惡之手☆,對這一方式▽♂,不妨一試□⊿⊿。

                                                特別是在當前專業托育人員缺口巨大♂∴∵,托育資源供不應求的背景下☆┊,如何避免相關事件處置「大事化小?↑□,小事化了」﹡▽,導致黑名單制度遭遇「軟抵制」□∴∴,不僅需要主管部門明確執行標準和主體△,也有賴托育機構的配合執行⊿◇▽。

                                                首先是可打通與司法系統的犯罪信息共享壁壘∴。以攜程親子園虐童案為例↑⊙,多名涉案人員除了被判處刑罰∴,還有刑滿后從業限制∴。這類人員實際也是預防重點↑△,不僅此類信息應該在行業共享∟↑△,且黑名單制度的建立和操作♂↑♂,也可參照刑法中的「從業禁止」規定∴π,從標準到執行π♂⊙,都進一步明確化□。

                                                其次▽,可考慮建立多個相近行業的入職信息全國統一查詢共享系統∴♂。如家政、護理行業∵∴,都涉及對兒童、老人等弱勢群體的照料♂〇,從業資質查詢系統完全可以共享♀〇,不僅信息庫的建設成本相對較低⊙♂,還可體現從業限制的覆蓋面┊♂,減少「漏網之魚」∴,也增加其威懾力∟⊿。真正從源頭上﹡,儘可能保障讓可能的「壞人」都能遠離孩子﹡◇。

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                                                托育機構相對中小學、幼兒園而言┊┊⊿,目前仍處於管理模糊地帶?〇↑。但是□,社會需求在不斷壯大?♂,且隨着全面二孩政策的落地♀┊∟,未來還將形成一個更大的市場∴♂。如何引導社會力量積极參与∟♂,同時又確保有效管理⊙△,不再出現像攜程親子園虐童案那樣的亂象☆,都亟待從制度層面給出明確答案π☆?。兩份公開徵求社會意見的相關文件♀,就是對此作出的回應⊙⊿π。

                                                基於種種現實□,確立托育行業從業黑名單♀↑∵,不妨考慮利用現有徵信系統或是與其他相近行業⌒,共建犯罪案件信息庫和入職查詢制度⊙。

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